Declaración de San Salvador
V FORO IBEROAMERICANO DE ONG´s DE INFANCIA Y
ADOLESCENCIA
San Salvador, El Salvador, 16 al 18 de junio de 2008
Las Coaliciones Nacionales de Iberoamérica nos hemos reunido en el V Foro
Iberoamericano de ONG de niñez y adolescencia, el que se ha constituido en un
importante espacio de debate y de seguimiento a los acuerdos alcanzados en las
Conferencias Iberoamericanas de Ministros, Ministras y Altos Responsables de la Infancia
y la Adolescencia.
La Convención Sobre Derechos del Niño es el instrumento de derechos humanos que
vincula a los países iberoamericanos reunidos en esta Cumbre y que en la mayoría de
nuestros países dicho Tratado ha cumpliendo ya 18 años desde su ratificación.
Hoy, en el marco de la celebración de la X Conferencia de Ministros, Ministras y Altos
Responsables de la Infancia y Adolescencia de la Región Iberoamericana: Seguridad
humana y prevención de riesgos en la adolescencia, para una juventud en desarrollo,
exponemos a los Estados Iberoamericanos nuestras resoluciones:
Considerando:
1. Que los gobiernos de la región han avanzado en generar espacios de lectura de la
declaración de la niñez, adolescencia y juventud marcando un hito a partir de
Chile, pero sigue siendo un desafío que en nuestros países garanticen
mecanismos de participación real.
2. Que la XVII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, efectuada
en 2007 en Chile, aprobaron y suscribieron el “Programa de Acción”, en donde se
incluye el Programa de Cooperación Iberoamericano para el Fortalecimiento de
Sistemas Integrales de Protección a la Infancia y Adolescencia. Valoramos la
adopción del Programa aunque el mismo no es aún suficientemente conocido por
los diversos actores sociales y políticos de cada país.
3. Que los Estados Iberoamericanos adoptaron en octubre de 2005 la Convención
Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes, la que entró en vigencia el 1 de
marzo de 2008 pero que ha sido ratificada por sólo 8 países de la región.
4. Que las políticas públicas en materia económica imperantes en la región
Iberoamericana son responsables de la crisis económica, social, energética y
alimentaría, reproduciendo de esta manera la injusticia, desigualdad, inequidad,
insostenibilidad ambiental, situación que afecta progresivamente a los sectores
sociales más vulnerables, en particular la niñez, adolescencia y juventud.
5. Que la aplicación de la Convención Sobre Derechos del Niño no ha generado
avances significativos en la generación de una nueva institucionalidad que
garanticen los derechos humanos de la niñez, adolescencia y juventud.
6. Que el diseño, ejecución y evaluación de los presupuestos nacionales se realiza
en forma discrecional, fragmentada y contradictoria sin tomar en cuenta el articulo
4 de la Convención que define que la inversión en la niñez, adolescencia y
juventud debe darse en el máximo de recursos disponibles por los Estados partes.
7. Que el enfoque de seguridad humana carente de una visión integral y el cual se
esta aplicando en la mayoría de países de la región, se refleja en el debilitamiento
de sistemas integrales de protección de la niñez y adolescencia.
8. Que los gobiernos de Iberoamérica deben hacer los esfuerzos para el avance
sustancial en atender a las recomendaciones del Estudio de Violencia en contra de
niñez y adolescencia de Naciones Unidas.
9. Que el Sistema Iberoamericano carece de mecanismos para la cooperación en
materia de desarrollo sustentable, lo cual agrava y profundiza las condiciones de
pobreza en un contexto global de crisis alimentaría y cambio climático.
10. Que los gobiernos deben redoblar los esfuerzos para cumplir con los compromisos
que adquieren en las Conferencias y Cumbres Iberoamericanas, así, vemos con
preocupación que la representación de responsables de infancia participantes en
las Cumbres, no es siempre el más alto nivel de representatividad para la toma de
decisiones y el monitoreo a los acuerdos que se asumen.
11. Que la debilidad de los sistemas de vigilancia y evaluación de los compromisos
adquiridos en las Conferencias es producto de los deficientes sistemas de
información nacionales.
Por todo lo anterior las coaliciones nacionales de Iberoamérica, demandamos a nuestros
gobiernos:
1. Consideren la declaración de niñez y adolescencia reunidos en el marco de esta
Conferencia, como un instrumento fundamental para el diseño de las políticas públicas
con enfoque de derecho, y se fortalezcan los mecanismos locales, nacionales,
regionales para su participación real y protagónica de las niñas, los niños y
adolescentes en la toma de decisiones en todos aquellos asuntos que les involucre.
2. Una llamado explícito a reorientar el modelo económico neoliberal implementado en la
región, que garantice en sus planes, políticas y programas nacionales la plena
vigencia de los Derechos Humanos de los niñez y adolescencia.
3. Que las inversiones públicas prioricen garantizar el cumplimiento de los derechos de
la niñez, adolescencia y juventud, sobre la base de la rendición de cuentas, los
presupuestos participativos, intangibilidad de los recursos orientados a estos grupos
etareos y la evaluación de impacto a favor del desarrollo humano integral.
4. Que en materia de Justicia Juvenil se asuman las orientaciones contenidas en la
Observación General Nº 10 (2007) del Comité de Derechos del Niño, fortaleciendo las
medidas para una administración de justicia accesible, adecuada y eficiente que
permita a la niñez, adolescencia y juventud la reparación y restitución de los derechos
que les han sido violados, invirtiendo en la creación y adecuación de las defensorías
de los derechos de la niñez y adolescencia de acuerdo a la Observación General no. 2
del Comité de Derechos del Niño.
5. Que el Sistema Iberoamericano incorpore dentro de su agenda y en forma prioritaria el
seguimiento a las recomendaciones del Estudio de las Naciones Unidas sobre
Violencia en Contra de la niñez y adolescencia, en particular fortaleciendo los
mecanismos municipales, nacionales y regionales para coordinar y robustecer las
políticas públicas.
6. Se implementen mecanismos de desarrollo económico que se traduzca en el aumento
y la eficiencia de las inversiones de gasto público a favor de la niñez, adolescencia y
juventud, tal como lo establece el artículo 4 de la Convención Sobre Derechos del
Niño, reduciendo así, los niveles de desigualdad e inequidad y garantizando sus
derechos ante el impacto de la crisis social y económico en los escenarios nacionales
e internacionales.
7. Se comprometan a la suscripción de acuerdos destinados a cumplir los compromisos
derivados del Sistema de Naciones Unidas en materia de desarrollo sustentable, a fin
de que sean monitoreados y fortalecidos desde el Sistema Iberoamericano.
8. Que el Programa de Cooperación Iberoamericano para el Fortalecimiento de Sistemas
Integrales de Protección a la Niñez y Adolescencia, sea un instrumento efectivo
garantizando la integralidad, universalidad e interdependencia de los derechos
humanos, como ejes estratégicos para el desarrollo integral de la niñez, adolescencia
y juventud en su calidad de sujeto social de derecho.
9. Que promuevan espacios de participación permanentes para la niñez, adolescencia,
juventud y la sociedad civil especialmente en el seguimiento y evaluación de los
compromisos asumidos por los Estados.
10. Que la totalidad de los Estados Miembros de la Organización de Estados
Iberoamericanos ratifique la Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes
y que la vigencia simultánea sirva para reforzar la protección jurídica e institucional del
grupo etareo adolescente.
Finalmente, reconocemos la apertura de nuestros gobiernos para recibir el aporte de la
niñez, adolescencia y de las organizaciones no gubernamentales en las 5 últimas
Conferencias Iberoamericanas de Ministros, Ministras y Altos Responsables de Infancia
realizadas hasta la fecha. Valoramos esta instancia como un espacio para la articulación
conjunta de los gobiernos y la sociedad civil en la búsqueda de una mejora sustantiva en
la vigencia y el respeto de los derechos de la niñez, adolescencia y juventud de
Iberoamérica.
Agradecemos:
Al Foro de Niñas y Niños y Adolescentes realizado en El Salvador en el marco de la X
Conferencia Iberoamericana de Ministros, Ministras y Altos Responsables de Infancia, por
sus valiosos aportes en el monitoreo y seguimiento de sus derechos.
A la Red para la Infancia y la Adolescencia de El Salvador por la organización del V Foro
Iberoamericano de ONG de Niñez y Adolescencia, y por la cálida acogida y hospitalidad
que nos han brindado.
Al Gobierno de El Salvador por su apoyo para la realización del V Foro Iberoamericano de
ONG y especialmente por el espacio que nos han brindado para exponer nuestras
preocupaciones y propuestas ante esta X Conferencia Iberoamericana de Ministros,
Ministras y Altos Responsables de Infancia.
Finalmente, agradecemos al gobierno del Portugal su apoyo para contar con un espacio
de encuentro en el VI Foro Iberoamericano de ONG y la XI Conferencia de Ministros,
Ministras y Altos Responsables de Infancia a realizarse en el año 2009.
Dado en San Salvador, a los 19 días del mes de junio del 2008.
- Alianza Infancia Adolescencia y Juventud de Honduras.
- Alianza por la Niñez Colombiana
- Asociación Nacional de Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo- ANONG
- Associacao Nacional Dos centros de Defesa da Crianca e do Adolescente - ANCED
- Comité Argentino de Seguimiento y Aplicación de la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño
CASACIDN
- Coalición de ONG´s por la Infancia Republica Dominicana
- Colectivo de Derechos de la Infancia y Adolescencia - Argentina
- Coordinación por los Derechos de la Infancia y Adolescencia (CDIA) – Paraguay
- Coordinadora Costarricense de Organizaciones Sociales para la Defensa de los Derechos de los Niños
COSECODENI
- Coordinadora Institucional para la Promoción de los Derechos de la Niñez – CIPRODENI
- Corporación Opción de Chile
- Defensa de Niñas Internacional DNI Costa Rica
- Defensa de Niñas y Niños Internacional – Sección Bolivia
- Dos Generaciones
- Federación Coordinadora Nicaragüense de ONG´s que trabajan con Niñez y la Adolescencia - CODENI
- Foro Ecuatoriano de Organizaciones por y con los Niños, Niños y Adolescentes – Foro por la Niñez
Adolescencia
- Forum Nacional de Defesa dos Direitos da Crianca e do Adolescente
- Grupo de iniciativa Nacional por los Derechos Humanos del Niño y la Niña – GIN
- Marcha Global contra el trabajo Infantil – América del Sur
- Movimiento Social por los Derechos Humanos de la Niñez, Adolescencia y Juventud Guatemala
- Operación Sonrisa Internacional
- Organización: Marista Forum Nacional de Defesa dos Direitos da Crianca e do Adolescente
- ONG Corporación Opción Por los derechos de Niños y Niñas – Chile
- Plan Internacional Oficina Regional
- Plataforma de Organizaciones Infancia – España
- Red de ONG´s de Infancia y Juventud Chile
- Red Nacional de Apoyo a la Infancia en Panamá
- Red Nacional de los Derechos de los Niños, Niñas Adolescentes, Mujeres y Familia – Venezuela
- Red para la Infancia y Adolescencia de El Salvador. RIA
RIA/ Aldeas Infantiles El Salvador
RIA/ Plan Internacional El Salvador
RIA/ Visión Mundial El Salvador
RIA/ Fundación de Apoyo Familiar - FUNDAFAM
RIA/ Instituto de Derechos Humanos de la UCA –IDHUCA
RIA/ Asociación e investigación para la Salud Mental – ACISAM
RIA/ Comité Intermunicipal de Santa Ana
- Red de Instituciones por los Derechos de la Niñez – COIPRODEN
- Red por los Derechos de la Infancia de México
- Red por los Derechos Humanos de Niñas, Niños y Adolescentes CECODAP – Venezuela
- Red Latino Americana y Caribeña para la Defensa de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes
REDLAMYC
- Save the Children – Nicaragua
- Unión de Instituciones Privadas de Atención a la Niñez – UNIPRIN – Costa Rica
- Visión Mundial Colombia y Costa Rica